Uyum Fonu başkanı, Al-Ain News'e fon’un COP28 gündemini açıkladı
Birleşmiş Milletler Uyum Fonu Başkanı Mikko Olikainen, uyum fonunun gelişmekte olan ülkelerde iklim etkilerine uyum sağlamalarına yardımcı olmak için uyguladığı projelerin geliştirilmesinin özelliklerini açıkladı.
Olikainen, fonun 100'den fazla gelişmekte olan ülkeye ve 40 milyon insanın iklim değişikliğine uyum sağlamasına yardımcı olduğunu söyledi.
Al Ain News ile yaptığı röportajın ikinci bölümünde Olikainen, BAE’nin ev sahipliği yapacağı Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Konferansı (COP28) başkanlığına, uyum dosyasına ve finansmanına gösterdiği yoğun ilgiden dolayı şükranlarını sundu.
Olikainen, COP28'in insanlığın iklim değişikliğine karşı mücadelesinde ve ülkelerin bunun etkilerine uyum sağlamasına yardımcı olmasında kritik bir rol oynadığını söyledi.
Mikko Olikainen kimdir?
Olikainen, 2017'den bu yana Uyum Fonu'nun Başkanı olarak görev yapıp Fonun Washington’daki sekreteryasına başkanlık ediyor.
Olikainen, İklim değişikliği ve diğer küresel çevre sorunları alanında 20 yıllık deneyime sahiptir ve Finlandiya Turku Üniversitesi'nden Çevre ve Biyoçeşitlilik Araştırmaları alanında yüksek lisans derecesini almıştı.
Olikainen, uygulayıcı kuruluşlar tarafından Uyum Fonu Kurulu'na sunulan proje tekliflerini ve proje performans raporlarını incelemekten sorumlu baş teknik uzman olarak ve proje inceleme çalışmasının koordinatörü olarak 2009 yılında Uyum Fonu Sekreterliği'ne katıldı.
Şu anda 125'ten fazla proje ve programdan oluşan Uyum Fonu portföyünün oluşturulmasında önemli bir rol oynadı. Fonun adaptasyonu, yenilikçiliği ve öğrenmeyi hızlandırmaya yönelik iddialı vizyonunu özetleyen orta vadeli stratejisinin geliştirilmesine ve uygulanmasına da liderlik etti. Daha önce Dünya Bankası Karbon Finans Birimi'nde karbon finansmanı uzmanı ve ağaçlandırma projelerinde anlaşma yöneticisi olarak görev yapmıştı. Ayrıca beş yıl boyunca Asya ülkelerinde, özellikle Çin ve Endonezya'da çalışarak çevre, doğal kaynak yönetimi, iklime uyum alanlarındaki projelerin uygulanmasını denetledi.
Röportajın birinci bölümü:
Uyum Fonu'nun rolü, çalışma şekli ve bugüne kadar elde ettiği başarılar nelerdir?
Uyum Fonu, Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi altında kurulmuş bir iklim fonudur ve şu anda Paris Anlaşması'nın uygulanmasına yardımcı oluyor. Fonun temel amacı, gelişmekte olan ülkelerdeki en savunmasız toplulukların, farklı sektörlerdeki iklim değişikliğinin etkilerine uyum sağlamalarına destek olmaktır.
Uyum Fonu bugüne kadar 100'den fazla ülkeye destek sağlamış ve dünya genelinde 40 milyondan fazla insanın somut uyum eylemlerini gerçekleştirmelerine yardımcı oldu. Fon, bu başarılarla birlikte küresel düzeyde iklim değişikliğiyle mücadelede önemli bir rol oynuyor.
15 yıldır faaliyet gösteren Fon, iklim değişikliğine uyum konusunda önemli bir deneyime sahip. Bu bilgiyi diğer paydaşlar, ülkeler ve uyum uygulayıcıları ile paylaşarak ortak öğrenmeye katkıda bulunuyoruz.
Uyum Fonu, ülkeleri hibeler aracılığıyla desteklemekte. Bu önemli çünkü genellikle finansmana erişmekte zorlanan en savunmasız topluluklara yardım etmeye odaklanıyor. Fonun temel amacı, bu toplulukları iklim değişikliğine karşı daha dayanıklı hale getirmek...
Fonun son IPCC raporunun ardından hayata geçirdiği beş yıllık planlardan bahseder misiniz?
IPCC'nin çalışmaları, iklim değişikliğinin etkilerine ilişkin anlayışımızı artırmada kritik bir rol oynadığı gibi iklim değişikliğine uyum sağlamanın farklı yollarını keşfetmemize yardımcı oluyor.
Adaptasyon Fonu, IPCC raporu ve uyum konusundaki diğer bilgiler ışığında, ortak ülkeler ve kuruluşlarla iş birliği yaparak uyguladığı beş yıllık stratejisini geliştirdi. Bu strateji, iklim değişikliğinin etkilerine karşı daha etkili ve sürdürülebilir bir uyum sağlama hedefini taşıyor.
Bu strateji, üç ana faktöre dayanmaktadır: uyum eylemleri, uyumda yenilik, öğrenme ve paylaşma.
Bu stratejinin yeni alanlarına odaklanırken, özellikle yerel düzeyde yürütülen adaptasyona odaklanıyoruz. Hedefimiz, yerel toplulukları iklim değişikliğinin etkilerine uyum sağlama konusunda güçlendirmek ve onları kendi uyum çabalarına sponsorluk yapma ve liderlik konumuna getirme konusunda destek olmaktır.
Ayrıca, adaptasyon eylemlerinin ölçeğini büyütmek amacıyla giderek daha fazla yatırım yapıyoruz. 15 yıldır adaptasyon çabalarını destekledik ve bu alana bir milyar dolardan fazla yatırım yaptık, ancak bu hala yeterli değil.
Bu nedenle, şimdi yapmamız gereken şey, önceki çalışmalarımızın üzerine inşa etmek ve iklim değişikliğine uyum konusundaki kararlılığı daha geniş bir perspektifle artırmak, özellikle de gelişmekte olan tüm ülkelerin ihtiyaçlarını karşılamak için çabalarımızı daha da güçlendirmektir.
Fonun onayladığı para toplama mekanizmaları nelerdir?
Uyum finansmanına acil ihtiyaç var, dolayısıyla Uyum Fonu kaynakları harekete geçirmek için çok geniş bir faaliyet yelpazesini benimsedi.
Uyum Fonu için kaynak sağlamanın asıl ana yolu, Fon kurulduğunda 15 yıldan daha uzun bir süre önce çok yenilikçi bir yöntem olan uluslararası vergiden geçiyordu. Son zamanlarda Uyum Fonu dünya çapında 20'den fazla hükümet tarafından destekleniyor.
Belçika genelindeki bazı yerel yönetimler ve yakın zamanda Kanada'daki Quebec hükümeti de Uyum Fonu'na yeni destek sözü verdi.
Özel katkılarla da destekleniyoruz, Uyum Fonu'na destek olmak isteyen herkes internet sitemizden katkıda bulunabilir, bazı özel sektör kuruluşlarından da destek aldık.
Bu gelişmekte olan ülkelerdeki uyuma yönlendirebileceğimiz tüm tarafların desteğini memnuniyetle karşıladığımız anlamına geliyor.
Ayrıca İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi ve Paris Anlaşması kapsamında gelecek yıl devreye girmesini umduğumuz, Madde 6.4 mekanizması olarak adlandırılan yeni bir mekanizmayı da sabırsızlıkla bekliyoruz. Bu mekanizma Uyum Fonu için istikrarlı bir kaynak akışı yaratacak...
Küresel uyum finansmanı ile hafifletme odaklı finansman arasında nasıl bir denge sağlanabilir?
Uyum finansmanı uzun süredir hafifletme finansmanının gerisinde kaldı. Hafifletme finansmanı ile uyum finansmanı arasında daha fazla dengeye ihtiyaç duyuluyor. Ancak uyum finansmanı açısından mevcut olanla ihtiyaç duyulan arasındaki fark giderek artıyor.
Bu nedenle tarafların uyum için mevcut finansmanı artırmaya yönelik her türlü olasılığa dikkat etmeleri çok önemli. Uyum Fonu bu rolü, çoğunlukla topluluk düzeyinde somut uyum projelerini destekleyerek oynuyor.
Bu fona en çok hangi ülkeler katkıda bulunuyor?
Uyum Fonu dünya çapında giderek artan sayıda ülkenin desteğinden yararlanıyor. Katkıda bulunan başlıca hükümetler arasında Almanya, İsveç, İspanya ve İtalya gibi Avrupa ülkeleri yer alıyor. Ancak Avrupa'dan ve başka yerlerden de birçok hükümet destek sağladı.
Yakın zamanda Avrupa Komisyonu'ndan ilk katkıyı aldık ve Komisyon tarafından desteklenen ilk iklim fonu olmaktan mutluluk duyuyoruz.
Ayrıca Amerika Birleşik Devletleri, Kanada, Japonya, Yeni Zelanda, Güney Kore ve Katar gibi dünyanın başka yerlerinden de Uyum Fonu'nu destekleyen hükümetler var. Biz de Uyum Fonu'nun çalışmalarına verilen bu geniş destekten çok memnunuz.
Fondan kaç ülke ve ne kadar insan yararlandı?
Uyum Fonu, “tek ülkede birden fazla proje” modelinin yanı sıra birden fazla ülkenin ihtiyaçlarını aynı anda karşılayan bölgesel projeler de dahil olmak üzere 100'den fazla gelişmekte olan ülkeyi destekledi.
Bugüne kadar Fon, gelişmekte olan ülkelerdeki en savunmasız toplulukların bazılarında yaşayan 40 milyondan fazla insana yardım etti ve bu sayı giderek artıyor.
Röportajın ikinci bölümü:
Fonun projeleri için kapsamlı bir geliştirme sürecine öncülük ettiğinizi söylediniz, detayları anlatabilir misiniz?
Uyum Fonu her zaman Proje küçük olsa bile kapsayıcı projeleri finanse eder. Örneğin, kuraklığa maruz kalan bölgelerdeki kırsal topluluklar için su su kaynaklarını sağlamaya yönelik bir proje üzerinde çalışırken aynı zamanda insanların geçim kaynaklarına da bakıyoruz ve bu projelerin desteklediği toplulukların dayanıklılığını artırıyoruz. Bunu yaparken, destek verdiğimiz ülkenin yerel kültürüne ve ekonomisine ve iklim değişikliğiyle bağlantılı olabilecek tüm koşullara bir bütün olarak bakmamız gerekiyor.
Dubai'de yaklaşan iklim müzakerelerini nasıl planlıyorsunuz? Ondan beklentileriniz neler?
BM İklim Değişikliği Konferansı (COP28), ülkelerin iklim değişikliğinin etkilerine uyum sağlamasına yardımcı olmak da dahil olmak üzere iklim değişikliğiyle mücadelemizde önemli bir etkinlik olacak. Bu nedenle, ülkelerin Uyum Fonu kaynaklarına erişmesine yardımcı olmak için BAE COP28 Başkanlığı ile birlikte çalışmayı dört gözle bekliyoruz. Ayrıca, iklim değişikliğine uyum konusunda gelişmekte olan ülkelerle 15 yıldır çalışarak edindiğimiz deneyimleri paylaşmayı da sabırsızlıkla bekliyoruz.
Bu yıl ve önceki yıllarda iklim müzakerelerinde en çok konuşulan konulardan biri finansmana erişimdir ve özellilke uyum için finansmanın sağlanmasıdır. Bu nedenle Uyum Fonu, COP28'i, gelişmekte olan ülkelerin uyum projeleri için finansman elde etme çabalarını göstermek için bir fırsat olarak görüyor. Konferansta ayrıca küresel değerlendirme, uyum konusunda küresel hedefte ilerleme dahil olmak üzere birçok önemli süreç sonuçlanacak.
Küresel uyum hedefine ilişkin devam eden müzakereler neden önemli?
Uyum konusundaki küresel hedef, iklim değişikliğiyle mücadelede küresel toplum için büyük önem taşıyor.Çünkü hedefler belirlemek ve onlara doğru ilerlememiz, gelişmekte olan ülkelerin ve dünyanın geri kalanının iklime uyum ihtiyaçları üzerinde gerçek bir etki yarattığımızı göstermenin tek yoludur.
Bu nedenle, Dubai'deki BM İklim Değişikliği Konferansı COP28'i sabırsızlıkla bekliyoruz ve aynı zamanda adaptasyon izleme ve takibinin nasıl daha iyi uygulanabileceğine dair 15 yıllık deneyimimizle katkıda bulunmayı sabırsızlıkla bekliyoruz. Sonuçların ölçülmesi de basit ve anlaşılır bir şey değildir.Bu önemli gündemi ilerletmek için COP 28 Başkanlığı ile birlikte çalışmak istiyoruz.
Küresel değerlendirmenin sonuçları COP28'de açıklanacak. Fonun kaynak sağlama stratejilerine ilişkin sonraki adımlara ilişkin tepkileriniz ve umutlarınız neler?
Küresel değerlendirme çok önemli bir prosedürdür. Yakın zamanda yayımlanan Birinci Küresel Değerlendirme Teknik Raporu, iklim finansmanının durumuna ilişkin çarpıcı sonuçlar ortaya koydu ve bu nedenle, küresel değerlendirme sürecini, iklim müzakerelerinde çok önemli bir süreç olan iklim etkilerini ele alma konusunda en iyi uygulamaları geliştirmek için bir fırsat olarak görüyorum.
Uyum ve finansmanına ilişkin açıklanan COP28 planı hakkında ne düşünüyorsunuz?
COP28 Başkanlığı'nın uyum finansmanına bu kadar yakından ilgi göstermesi çok iyi bir şey. COP 28 başkanlığının uyum konusunda desteklediği girişimler de çok önemlidir. Bu nedenle Fon olarak, Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Konferansı (COP28) Başkanlığı'na bu konuyu ele alma konusundaki ilgisinden dolayı çok memnuniyet duyarız.
COP28 katılımcılarına mesajınız nedir?
İklim değişikliğiyle mücadele için hükümetlerin ve sivil toplum kuruluşlarının bir araya gelmesini umuyorum.BM İklim Değişikliği Konferansına (COP28) ve katılımcılara temel mesajım, iklim etkilerinin gerçek olduğunu ve giderek arttığını hepimiz biliyoruz. Bunun için bu konulara yönelik ortak çabalarımızı artırmamız gerekir.
