Avrupa Birliği'nin Karar Alma Hızına Yönelik Eleştiriler Artıyor
Avrupa Birliği'nin özellikle güvenlik ve dış politika konularındaki karar alma süreçlerinin yavaşlığı, Avrupalı liderler ve yetkililer tarafından eleştiriliyor.
Amerikan Politico dergisinin yayımladığı bir rapora göre, 27 Avrupa Birliği liderinin bir araya geldiği Avrupa Konseyi'nde karar alma süreçlerinin yavaşlığına ilişkin memnuniyetsizlik artıyor. Son aylarda Avrupa Birliği'nin Ukrayna'ya yönelik kredi ambargosunun kaldırılması, Rusya'ya yaptırım uygulanması ve İran'daki savaşa yanıt verilmesi gibi kritik jeopolitik konularda birleşik kararlar almakta başarısız olduğu belirtiliyor.
Liderlerden ve Eski Yetkililerden Reform Çağrıları
Eski NATO Genel Sekreteri Anders Fogh Rasmussen, Politico'ya yaptığı açıklamada, "Avrupa bugün sürekli bir kriz halindedir ve örgütsel yapısı bu tür koşullarla başa çıkmak için tasarlanmamıştır... Dünya yanarken Konsey'in bir bildiri onaylamasını bekleyemeyiz." ifadelerini kullandı.
Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron Ocak ayında Davos'ta Avrupa Birliği'nin "bazen çok yavaş olduğunu ve reforma ihtiyaç duyduğunu" belirtirken, Hollanda Başbakanı Rob Geitten ise Brüksel ziyaretinde "Avrupa'nın bazen hepimizi etkileyen büyük sorunlara yanıt vermekte çok yavaş kaldığını vatandaşlarımıza haklı gösteremeyiz" dedi. Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen de dış politikada veto hakkının sona erdirilmesi çağrısında bulunarak, uzlaşma ihtiyacının "yapısal engellere" yol açtığını söyledi.
Avrupa Konseyi'nin Yapısına Yönelik Savunmalar
Eleştirilerin yanı sıra Konseyin mevcut yapısını destekleyen görüşler de bulunuyor. Leuven Katolik Üniversitesi'nden Steven Van Heck, "Konseyi yalnızca krizlere verdiği tepkiye göre değerlendirmek adil olmaz çünkü Konsey uzun vadeli politika hedefleri belirlemek için kurulmuştur, ancak gerektiğinde, mali kriz ve COVID-19 pandemisi sırasında olduğu gibi, en üst düzey yürütme otoritesi olarak hareket eder" dedi.
Eski Belçika Başbakanı Alexander De Croo, Avrupa Birliği'nin pandemiye verdiği yanıtı örnek göstererek, "Karar alma ve uygulama hızı çok yüksekti ve yanıtın etkinliği de yüksekti... bu nedenle bunun yapısal bir sorun olduğunu düşünmüyorum" ifadelerini kullandı. De Croo ayrıca, Avrupa'nın "daha ölçülü" yaklaşımını savunarak, "Öğrenilen en önemli derslerden biri, bazen ortaklarla istişare etmenin ve proaktif düşünmenin iyi olduğudur... Avrupa ülkeleri, en iyi yanıtı seçme konusundaki dikkatli düşünme ve bilgeliklerinden dolayı suçlanamazlar" dedi.
Çözüm Önerileri ve Olası Engeller
Karar alma süreçlerini hızlandırmak için veto hakkının kaldırılması, bir Avrupa Güvenlik Konseyi kurulması ve Avrupa Komisyonu'nun yetkilerinin artırılması gibi fikirler öneriliyor.
Leuven Katolik Üniversitesi'nden Gilles Peters, "Avrupa Konseyi'nde dış politika konularında nitelikli çoğunluk oylama sistemini uygulamak mümkün, ancak bu demokratik bir sorun yaratacaktır" diyerek olası değişikliklerin zorluklarına dikkat çekti.