ABD-Türkiye ilişkileri: Sıfırlamak yerine yeniden şekillendirmek
İsveç'le ilgili olumlu haberlere rağmen eski Türkiye'den bahsedilmeyecek ancak Erdoğan'ın miras inşa etme moduna bariz geçişi, Washington'a yurtdışındaki nüfuzunu güçlendirme fırsatı verecek.
23 Ocak'ta Türk Parlamentosu İsveç'in NATO’ya katılımını onaylayarak Stockholm'ün nihai olarak ittifaka üyeliğinin önünü açtı. Biden yönetimi, Rusya'nın Ukrayna'ya yönelik saldırganlığı karşısında NATO'nun genişlemesine büyük önem veriyor. İsveç'i ittifaka dahil etme girişimi Macaristan Parlamentosu'nda hâlâ oylamayı beklerken, Türkiye'nin kararı ileriye doğru atılmış büyük bir adım olarak değerlendiriliyor.
Ankara, Mayıs 2022'de sunulan Stockholm talebine yeşil ışık yakılmasını daha önce yaklaşık iki yıl ertelemişti. Bu mesele, Amerikan-Türk ilişkilerinde derinleşen dengesizliğin sembolü haline geldi. Ancak Türk parlamentosunun bu haftaki onayı, diğer bazı anlaşmazlıklar devam etse de hem Washington hem de Ankara'ya yeni bir rota çizme şansı vererek bu dönemi sonlandırmayı vaat ediyor.
ERDOĞAN YÖNETİMİNDE ORTA GÜÇ OLARAK YENİ TÜRKİYE
Son iki yılda Türkiye, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın liderliğinde, güçlü bir yönetim ve ülkenin bölgesel liderliği yolunda attığı adımlarla önemli bir siyasi evrim geçirdi.
Bu değişim dış politika alanında da kendini gösterdi. Erdoğan daha dışa dönük bir rol oynamaya çalıştı. Türkiye'nin Avrupalı, Orta Doğulu, Avrasyalı ve diğerleri gibi çoklu kimliklerini benimsedi. Pratik açıdan bu, Türkiye'yi resmi ve gayri resmi ittifaklarının önünde açıkça kendi çıkarlarını ön planda tutan, başlı başına bir güç olarak tanıtmak anlamına geliyor.
İsveç kararı bunun bir örneğidir. Türk yetkililere göre, İsveç'in NATO başvurusunun ertelenmesindeki ana neden, Stockholm yönetiminin, Türkiye'nin uzun süredir düşman kabul ettiği ve ABD ile NATO tarafından terör örgütü olarak tanımlanan PKK’ya karşı sergilediği hoşgörü olarak öne çıkıyor.
Erdoğan aynı zamanda Vladimir Putin ile yakın siyasi ilişkilerini sürdürerek Türkiye ile Rusya arasındaki ekonomik ilişkilerin derinleştirilmesi için çalıştı. Hâlbuki Rusya, NATO'nun genişlemesine kesin bir şekilde karşı çıkıyor.
Ancak Erdoğan bu adımları Rusya ile stratejik eksen oluşturarak genişletmedi. Bunun yerine Moskova ile Washington arasında bazen riskli olsa da bir denge kurmayı tercih etti.
Hatta Türkiye, Suriye, Libya ve Güney Kafkasya'da Rusya'nın müttefiki taraflara karşı çeşitli askeri başarılar elde etti.
Özellikle Rusya ile yüzyıllardır devam eden stratejik rekabet bağlamında, Türkiye'yi beklenenin ötesinde sonuçlar elde edebilen güvenilir bir ortak olarak ortaya çıkarabildi.
Elbette yeni Türkiye kendisini hâlâ Batı'nın bir parçası olarak görüyor. Ancak yirminci yüzyıldan farklı olarak bu kimlik artık dışlayıcı veya ikili değildir. Ankara artık Washington, NATO, Rusya, Avrupa, İran, Körfez ülkeleri ve diğer bölgesel ve küresel aktörlerle, tercih ettiği ortağı seçme zorunluluğu hissetmeden serbestçe iş yapıyor.
Türkiye'nin yirminci yüzyılda Avrupa ile derin bir duygusal bağı olmasına rağmen, Erdoğan'ın liderliği altında kendisine daha fazla özgüven kazandı.
İSVEÇ'İN TEKLİFİNİ BASKI ARACI OLARAK KULLANMAK
Stockholm 2022'de NATO'ya katılmak için başvurduğunda Türkiye, politikasını gerçekleştirmek için kararlı bir duruş sergiledi. İsveç hükümetini, PKK ve diğer terör oluşumlarını hedef alan yeni terörle mücadele tedbirlerini yasalaştırmaya zorladı.
Biden yönetimi Türkiye'nin bu kaygılarından bazılarını anlamıştı ancak Ukrayna krizinin tırmandığı bir dönemde İsveç'in ittifaka katılımını ertelemek istemedi. Bu nedenle Washington, Türk ve İsveçli yetkilileri bu sorunların acilen ele alınması için birlikte çalışmaya teşvik etti. Ancak Ankara ABD'nin Türkiye'ye silah satışına uyguladığı fiili ambargonun sona erdirilmesini istiyordu. Bu yaptırımlar, Ankara'nın 2017 yılında Rus S-400 füze savunma sistemlerini satın almasından bu yana uygulanıyordu. İktidarda geçirdiği yirmi yıl boyunca Erdoğan'ı Beyaz Saray'a davet etmeyen tek ABD başkanı olan Biden'ın soğuk muamelesine de son verilmesini umuyordu.
Türkiye, Finlandiya'nın NATO'ya katılımını hızlı bir şekilde onayladıktan sonra, Helsinki'nin İsveç'le aynı anda katılım başvurusunda bulunduğunu bilen Washington, Stockholm'ün katılımının süresiz olarak ertelenebileceğini fark etti. Ankara'ya yakınlaşma stratejisi geliştirdi. ABD yönetimi özellikle, Türkiye'nin İsveç'in talebini onaylaması durumunda Beyaz Saray'ın, Kongre'nin Ankara'nın uzun süredir devam eden kırk adet F-16 savaş uçağı satın alma talebine getirdiği kısıtlamanın kaldırılması için çalışacağını belirtti. ABD'li yetkililer ayrıca Erdoğan'ın Washington ziyaretinin de değerlendirileceğinin sinyalini verdi.
İSVEÇ'İN KATILIMINA GİDEN YOL
Parlamento oylaması, İsveç'in talebinin artık Ankara'yı ilgilendirdiği kadar otomatik hale geldiğini gösteriyor. Hükümet, onayı 25 Ocak'ta Resmi Gazete'de yayımlayarak, Erdoğan'ın Beyaz Saray ziyaretini yakın zamanda güvence altına alma arzusunu dile getirdi.
Ankara, Türkiye'nin İsveç'in katılımını onayladığını ABD Dışişleri Bakanlığı'na bildirdi. ABD Dışişleri Bakanlığı da ABD yönetiminin Türkiye'ye yeni F-16 uçağı ve modernizasyon ekipmanı satmayı planladığını Kongre'ye bildirdi. Şimdi Erdoğan'ın Beyaz Saray'dan resmi bir davet alması bekleniyor.
Suriye Demokratik Güçleri davasının durumu
Savunma Birimlerine (“YPG”) yönelik politikasını da gözden geçirebileceğini gösterdi. Washington, 2014'ten bu yana IŞİD'e karşı mücadelede Suriye Demokratik Güçleri'nin ana grubu olan Halk Koruma Birliklerine destek veriyor. Ancak Halk Savunma Birlikleri (YPG), PKK'nın bir kolu olduğu için Ankara bu ortaklığa başından beri karşı çıktı. Ankara açısından bakıldığında bu konu yıllardır ikili ilişkilerin içini boşaltıyor. Bu nedenle, Washington'un YPG'ye yönelik politikasını yeniden gözden geçirmesini önermek, Türkiye'ye ABD ile ilişkilerde yeni bir döneme girmesi için yeterli neden olabilir.
YENİ İLİŞKİNİN ÖZELLİKLERİ
Olumlu değişim potansiyeline rağmen ikili ilişkilerin gelişmesi, ABD ile Türkiye arasındaki ilişkilerin ideal durumuna döneceği anlamına gelmiyor. Ankara'nın ABD'nin kontrolüne döneceği anlamına da gelmiyor. Amerikalı yetkililerin yeni Türkiye ile baş edebilmesinin en iyi yolu, Batı'yı terk etmeyeceğini ama aynı zamanda kendi eksenine de katılmayacağını kabul etmektir.
Tam tersine, Erdoğan yönetimindeki Türkiye, ister Ukrayna'daki savaş, ister Güney Kafkasya'daki çatışma, ister Ortadoğu'daki istikrarsızlık olsun her türlü jeopolitik meselede rahat pozisyon alan, çok yönlü bir devlettir. Bu pozisyon, Ankara'nın NATO'nun bir parçası olarak kalsa bile ilgi odağı olmasını ve hemen hemen her aktöre karşı korunmasını sağlıyor. Örneğin Ukrayna'da Türkiye, Rusya ile ekonomik ilişkilerini sürdürürken, savaş sırasında Kiev'e askeri açıdan destek verdi.
2023 cumhurbaşkanlığı seçimlerini kazandıktan sonra Erdoğan artık herhangi bir büyük iç zorlukla karşı karşıya kalmıyor ve dolayısıyla kariyeri bir miras oluşturma aşamasına giriyor.
Ülkenin siyasetinde devrim yaratan ve jeopolitik kimliğini yeniden şekillendirdikten sonra, şimdi Türkiye (iyi uluslararası duran bir ülke olarak) ve kendisi için (kutuplaşan bir politikacıdan ziyade bir devlet adamı olarak) olumlu bir miras bırakmak istiyor.
Erdoğan'ın bariz değişimi, Beyaz Saray'a, yarattığı yeni Türkiye ile ilişki kurma ve artan büyük güç rekabeti çağında onun bölgesel ve küresel nüfuzundan yararlanma fırsatı sunuyor. Her iki durumda da Washington'un eski Türkiye'nin eski haline dönmeyeceği gerçeğini kabul etmesi gerekiyor.
