COP28’de yeni finansman hedefi: Yılda bir trilyon dolar
Finansmana ilişkin COP28 müzakereleri sırasında bazı taraflar, iklim finansmanı için yıllık 1,1 trilyon dolarlık yeni bir kolektif niceliksel hedef için belirli bir rakam ortaya koydu.
Finansmana ilişkin COP28 müzakereleri sırasında bazı taraflar, iklim finansmanı için yıllık 1,1 trilyon dolarlık yeni bir kolektif niceliksel hedef için belirli bir rakam ortaya koydu.
COP28, “yeni kolektif niceliksel hedef” olarak da bilinen 2025'in sonrası için yeni bir küresel iklim finansmanı hedefi oluşturmak için zemin hazırlamalı,
Ülkeler bu yeni hedefi 2024 yılında Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Konferansı (COP29)’da belirlemeyi taahhüt etti.
Bu hedef, 2009'da kabul edilen 100 milyar dolarlık hedefin yerini alarak gelişmekte olan ülkelerin ihtiyaçları ve öncelikleri doğrultusunda yönlendirilecek.
Gelişmiş ülkeler, 2009'daki COP15 konferansında, gelişmekte olan ülkelerin iklim değişikliğiyle mücadele etmesine ve iklim değişikliğine uyum sağlamasına yardımcı olmak için 2020'ye kadar toplu olarak 100 milyar dolarlık destek sağlama konusunda anlaştı. Bu hedefin 2025 yılına kadar uzatılmasına karar verildi.
Ancak gelişmiş ülkeler bu taahhüdü planlanan tarihten iki yıl sonra 2022 yılında gerçekleştirebildi.
Yeni hedef için nakit miktarı önemli bir konu olup bilimsel temellere dayanmalı, gelişmekte olan ülkelerin ihtiyaç ve önceliklerini karşılamak için tasarlanmalı. Dolayısıyla bu ihtiyaçların tam olarak ne olduğunu anlamak çok önemli,
YENİ KOLEKTİF NİCELİKSEL HEDEF PROGRAMI
Birleşmiş Milletler İklim Eylem Programı, yeni niceliksel hedef için, hedef konusunda uzmanlar ve taraflar arasındaki görüşmeleri ve müzakereleri kapsayacak bir çalışma programı oluşturdu.
Programın, hedefi onaylamak ve 2025'ten sonra uygulamak için COP29'da taraflara sunulan nihai önerilere ulaşması gerekiyor.
Yeni kolektif niceliksel hedef çalışma programı 2022'den 2024'e kadar sürüyor ve her yıl 4 Teknik Uzman Diyaloğu ile üst düzey bir bakanlık diyaloğu içeriyor.
COP28 faaliyetleri sırasında 2023 Yüksek Düzeyde Bakanlar Diyaloğu düzenlendi. Gelecek yıl için iklim finansmanına yeni kolektif niceliksel hedefe ilişkin özel amaçlı çalışma programının yönüne rehberlik sağlanması amaçlandı.
Taraflar Konferansı Başkanı diyaloglar arasında tutarlılık ve tamamlayıcılığın sağlanması çağrısında bulundu.
2023 üst düzey toplantısının moderatörlüğünü Kanada Çevre ve İklim Değişikliği Bakanı Stephen Guilbault ve Mısır Çevre Bakanı Yasmine Fouad üstlendi.
Toplantıya bir devlet başkanı, 7 bakan ve aralarında hükümetlerarası kuruluşlar ve sivil toplum kuruluşlarının da bulunduğu 27 üst düzey temsilci katıldı.
TOPLANTININ PERDE ARKASI
Katılımcılar, niceliksel ve niteliksel özellikler, kapsam ve erişim, finansman kaynakları, şeffaflık düzenlemeleri ve zaman çerçevesi dahil olmak üzere yeni hedefin unsurları hakkında görüş alışverişinde bulundu.
Miktar konusunda Tarafların çoğu, yeni finansman hedefinin gelişmekte olan ülkelerin ihtiyaçlarını ve önceliklerini dikkate alması gerektiğini kabul etti.
Taraflar ayrıca, bu ihtiyaçlar ve öncelikler küresel sıcaklık artışlarından etkilenerek değiştiğinin göz önünde bulundurulması gerektiğini belirtti.
Bazı katılımcılar, küresel ortalama sıcaklıktaki artışı 1,5 santigrat derecenin altında sınırlamak için tüm tarafların çabalarını hızlandırmasını sağlayacak şekilde ölçüm yapılması gerektiğine dikkat çekti.
Hedef boyutunun belirlenmesi, mevcut en iyi bilim tarafından yönlendirilmesi gerektiğini savunan tarafların bazıları, gelişmiş ülkeler tarafından gelişmekte olan ülke Taraflara ödenecek 1,1 trilyon ABD Doları tutarında spesifik bir hedef önerdi.
Diğerleri ise, bu miktarın gelişmiş ülke taraflarının gayri safi yurtiçi hasılasının yüzde 1'inden az olmamak üzere belirli bir pay olmasını önerdi.