AYM Cumhurbaşkanı Erdoğan’ın 296 milyar TL dağıttığı yetkiyi iptal etti!
AYM Cumhurbaşkanı Erdoğan’ın bütçeye ödenek ekleme yetkisini oy birliğiyle iptal etti ancak AYM karar verinceye kadar bütçeden 296 milyar TL dağıtıldığı öğrenildi.
Anayasa Mahkemesi AK Parti ve MHP’nin oylarıyla Cumhurbaşkanı Tayyip Erdoğan’a 23’üncü ek maddeyle tanınan bütçeye ödenek ekleme yetkisini oy birliğiyle iptal etti. 22 Aralık 2021’de AK Parti’nin Meclis’e getirmesiyle yasallaşan ‘Merkezi Bütçe Yönetim Kanunu‘na eklenen geçici 23’üncü maddeyle, Cumhurbaşkanı Erdoğan’a genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ve özel bütçeli idarelere ödenek ekleme yetkisi tanınmıştı.
CHP’li 134 milletvekilinin AYM’ye yaptığı başvuru sonucunda söz konusu yetki tüm üyelerin oyuyla iptal edildi.
Dün Resmi Gazete’de yayımlanan hükümde, ek 23’üncü maddenin “2021 yılı merkezi yönetim bütçe kanununda yer alan genel bütçe gelir tahmini üzerinde gerçekleşen gelir kadar, genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile özel bütçeli idarelerin bütçelerine ödenek eklemeye cumhurbaşkanı yetkilidir” cümlesinin tümden AYM’ye aykırı olduğu vurgulandı.
Maddenin, “İlgili kanunları gereğince genel bütçe geliri karşılığı yapılan eklemeleri bu tutardan düşürülür” şeklindeki hükmüyse AYM’nin kuruluşu ve yargılama usullerine aykırı olduğu için iptal edildi.
Gazeteci Çiğdem Toker: 296 milyar TL Erdoğan'ın yetkisiyle dağıtılmış oldu, geri dönüş yok
T24 yazarı Çiğdem Toker, “Erdoğan'a özel bütçe yetkisine fren” başlıklı bugünkü yazısında AYM’nin Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’a özel bütçe yetkisi veren kanunu iptal etmesini değerlendirdi.
Toker, AK Parti ve MHP’nin TBMM’den geçirdiği maddedeki ifadenin "2021 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu'nda yer alan genel bütçe gelir tahmini üzerinde gerçekleşen gelir kadar genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile özel bütçeli idarelerin bütçelerine ödenek eklemeye Cumhurbaşkanı yetkilidir” olduğunu hatırlattı.
“AYM, kimilerine göre günümüz koşullarında şaşırtıcı bulunan bir karar alarak bu cümleyi Anayasa'ya aykırı buldu ve iptaline karar verdi” diyen Toker, özetle şu değerlendirmeyi yaptı:
Karar, dünkü Resmi Gazete'de yayımlandı. İki ayrıntı, kararı yine günümüz siyasi konjonktüründe biraz daha ilginç kılıyor:
OYBİRLİĞİYLE ALINMASI
Bu oybirliği kararda İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı görevinden, bütün yüksek yargı/atama teamülleri çiğnenerek jet hızıyla AYM üyeliğine getirilen İrfan Fidan'ın da imzasının bulunması.
Toker şu ifadeleri kullandı:
296 MİLYAR TL’Yİ İSTEDİĞİ GİBİ DAĞITTI
2021 yılı bütçesi için gelir tahmini fazlası ödenek 296 milyar TL'ydi. TBMM'nin en önemli varlık sebeplerinden biri olan "bütçe hakkı" böylece iktidar aritmetiği sayesinde Erdoğan'a verildi.
Resmi Gazete'de dün yayımlanan kararın 13 Ekim 2022'de alındığı anlaşılıyor. Kararda, CHP'nin başvururken talep ettiği, yürürlüğün durdurulması talebinin reddedildiğini okuyoruz. Gerekçe: "Koşulları oluşmadığından."
Oysa AYM, bu dosyayla ilgili ilk toplantıyı 30 Aralık 2021'de yapmış. Dosyada eksik olmadığı, yürürlüğü durdurma talebinin esas inceleme aşamasında ele alınacağı kayda geçmiş.
Şunu demek istiyorum: Bir sene önce yürürlüğe girmiş bir kanun maddesi hakkındaki yargı kararı Ekim ayında verilip Aralık ayında yayımlanmışsa, yürürlüğün durdurulmasının koşulları elbette oluşmaz…
Peki AYM'nin yürürlüğü durdurma talebini daha önce ele alıp karara bağlamasının önünde ne engel vardı? Eğer bu talebi 10-11 ay sonra değil de işin hemen başında değerlendirse ne olurdu? Yürürlüğün durdurulması talebini kabul etseydi de o Anayasa'ya aykırı bulunan "ödenek ekleme" işi o zaman durdurulsa, TBMM'nin hakkı olan 296 milyar TL'yi Erdoğan'ı imzalarıyla dağıtılmasının önüne geçilse Anayasa'ya ve hukuka uygunluk açısından daha tutarlı, daha hakkaniyetli bir tercih olmaz mıydı?Yoksa yürürlüğü durdurma, AYM açısından "o kadar da değil" denilebilecek riskte bir karar mı olurdu?
Bu sene ne olacak ?
Anayasa'ya aykırılığı AYM kararıyla kesinleşmiş olan limanların işletme süresini ihale açmadan, ek sözleşmeyle 49 yıla uzatma yasasın herkesin gözünün içine baka baka Meclis'ten geçiren AKP; büyük olasılıkla aynısını Cumhurbaşkanı'na harcama yetkisi veren madde için de yapacaktır.
